Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета. Маневренный жилищный фонд: кому и как предоставляется

29.03.2024

При перебазировке системы правления хозяйством города на рыночное основание муниципальное правление по заданию Правительства произвело опись годных для житья помещений. Переписью охватили площади, отданные местным властям: состоящие в федеральной собственности, в ведомственной у предприятий и городской. В итоге учета сформировали специализированный жилищный фонд, используемый для разрешения первоочередных социальных проблем, которых у населения появляется достаточно.

Специализированный жилищный фонд

Маневренный фонд жилья - это специализированные помещения. Специализированное жилье - это площади, порядок передачи в пользование которыми различается от простых квартир, передаваемых по договору соцнайма. К спецпомещениям причисляются:

служебные площади;
общежития;
маневренный жилой фонд (предоставляется на время, к примеру, гражданам, в домах которых делается капремонт);
временный фонд (для вынужденных переселенцев, беженцев);
жилищный фонд системы соцобслуживания (дома престарелых, хосписы).

Распространенные виды спецжилья

Самые общеизвестные виды спецпомещений — общежития и служебные квартиры.

Общежитие - это специализированная площадь, передаваемая для кратковременного житья во время работы, службы, учебы по учетной величине 6 квадратов метража на человека. По завершении работы, службы, учебы граждане освобождают помещение.

Служебное жилье выделяется гражданам вследствие характера их работы в форме индивидуальных квартир. Завершение рабочих взаимоотношений с хозяином квартиры - это причина для прекращения соглашения о найме, которая делает обязательным освобождение служебного помещения жильцами.

Спецжилье отнесено к маневренному фонду (МФ), создаваемому по решению управляющего органа местных властей. Маневренный фонд жилья - это комнаты многоэтажных домов, индивидуальные квартиры и здания. Площади МФ не должны быть в аренде или поднайме. По постановлению местных властей соответствующим способом принимают помещения, регистрируют в кадастровых и инвентаризационных учреждениях, помимо этого, квартиры должны отвечать санитарным нормам для проживания.

Кому предоставляются квартиры из МФ

Использовать возможность на предоставление жилья из маневренного фонда могут люди, оставшиеся без дома по таким причинам: помещение размещается в доме, в котором делают капитальную реконструкцию, единственной квартиры лишили по постановлению суда для взыскания задолженности, дом из-за ЧП не выполняет роль жилья. Городские власти конкретизируют и расширяют список условий, дозволяющих населению использовать квартиры из МФ. Жилые помещения МФ передаются из расчета не меньше шести кв. метров площади на человека.

Перечень граждан, имеющих право на квартиры из МФ

Право на получение жилья из маневренного фонда в муниципальном образовании имеют следующие категории людей:

граждане в связи с капремонтом или реконструкцией жилья, в котором расположена квартира, занятая по договору соцнайма;
граждане, лишившиеся жилья в итоге обращения взыскания на данную площадь, приобретенную за счет средств кредита или целевого займа и если на период взыскания квартира для них является единственной;
граждане, у которых квартира стала малопригодной для житья в итоге чрезвычайных факторов;
прочие граждане в эпизодах, предустановленных законом.

Порядок предоставления квартир МФ в найм

Прямое налаживание процедуры распределения жилья маневренного фонда в муниципальном образовании вверено местной власти. В большей части городов выделением помещений из МФ ведают те же жилищные комиссии муниципалитетов, курирующие вопросы предоставления квартир.

Во-первых, подают заявление с приложенными копиями документов о гражданстве, браке, владении недвижимостью членами семьи, праве на проживание в жилье, ставшем негодным. В числе документов, требующихся для подачи, представляют: свидетельства о рождении, о браке и разводе, выписку из домовой книги, копию техпаспорта, акт о купле.
Во-вторых, дожидаются решения жилищной комиссии. Отказ властей города в предоставлении жилья из маневренного муниципального фонда бедствующим людям оформляется в письменном виде с перечислением причин. Необоснованный отказ оспаривают в суде. Если жилье выделили, гражданин вправе затребовать справку о состоянии предоставленной квартиры, статусе, с которым она зафиксирована в Кадастре, и информацию о правовой принадлежности.
Заключают договор найма. Метраж помещения по норме не меньше шести метров квадратных на человека. Используется жилье на платном основании, величина оплаты лимитирована законом и не превышает муниципального тарифа. Договор заключают до момента урегулирования обстановки, вынудившей людей переселиться в квартиру из МФ (окончен капитальный ремонт помещения, сделаны оплаты по ссудам и займам; продано жилье, на котором было взыскание; уплачено возмещение за уничтоженное помещение или выделено другое).

Как переводят дома в МФ

Маневренный фонд жилья - это не определенный законом самостоятельный вид жилищного фонда, а квартиры МФ причислены к специализированному жилищному фонду. Потому кроме спецнорм ЖК РФ, формулирующих предназначение МФ, к этому виду домов применяют также общие правила, касающиеся помещений специализированного жилфонда.

Маневренный фонд жилья - это помещения, выделяемые для кратковременного проживания людей в связи с капремонтом занимаемых ими домов по соглашению о найме или договору аренды. Они должны отвечать саннормам, противопожарным и техническим условиям. Дома из МФ выделяются гражданам наймодателем или арендодателем жилья, подлежащего капремонту, который нельзя сделать без перемещения живущих в нем людей. Перевод жилья в маневренный фонд происходит по решению собственника жилфонда или поверенного органа.

Люди, живущие в помещениях МФ, платят за используемую квартиру и коммунальные услуги, если подобная оплата не производится за реставрируемый дом. Использование выделенного жилья заканчивается после завершения капремонта ремонтируемого помещения, в котором расположена площадь проживания, являющаяся объектом соглашения о социальном или коммерческом найме.

Выселение из помещения МФ

По пожеланию нанимателя выселение может быть в любой период - для этого он расторгает соглашение о найме. Собственник дома расторгает соглашение, если съемщик нарушил пункты договора о найме. Принудительное выселение также совершают по решению суда. Не могут выселить: служащих ВС, МЧС и органов правопорядка; пенсионеров, инвалидов III группы, ставших инвалидами по недосмотру работодателя, прочие категории. По окончании срока договора его условия теряют правовую силу.

Отказ собственника жилья от предоставления помещения из МФ

Переселение из ветхих домов собственников в настоящее время одна из первых задач в жилищном направлении правительства. Связано это с разными причинами, но главная - это предотвращение проблемы сразу, чем в дальнейшем затрата средств на реставрацию развалин.

Но не во всех домах накапливается нужная сумма для ремонта жилья. И постепенно жилье ветшает и больше не соответствует эксплуатационным нормам. Собственник обращается в жилкомиссию с заявлением о признании квартиры негодной для проживания. Комиссия принимает решение о негодности дома и расселении жильцов.

На основании этого решения производятся следующие действия:

Уплата выкупной стоимости.
Выделение иного жилого помещения по соглашению о соцнайме.
Выделение равного по стоимости помещения, если выселяется собственник.

Статья 32 Жилищного кодекса оговаривает ситуацию, когда собственнику при выселении оплачивается выкупная стоимость, то есть отказаться от жилья маневренного фонда собственник имеет правовое основание. Выкупная стоимость включает рыночную цену квартиры плюс урон, понесенный собственником при переезде, оформлении правоустанавливающих документов, а также упущенную выгоду.

В каждом отдельном эпизоде выделения жилых метров учитывают степень комфортабельности: что идет для проживания в сельской местности, то не подходит для жилья горожанину.

Жилые помещения маневренного фонда согласно ст. 95 ЖК РФ предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными. Условия и порядок обращения взыскания и реализации заложенного жилого помещения регулируется ФЗ от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости).

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. ЖК РФ не раскрывает понятие «чрезвычайные обстоятельства». Традиционно, в теории к таковым относят независящие от воли людей обстоятельства: стихийные бедствия, аварии, эпидемии, некоторые общественные явления и пр.

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Как видно, перечень, названный в ЖК РФ, не является исчерпывающим. К числу указанных в законе иных случаев можно, например, отнести положения п.13 Типового договора найма жилого помещения для временного поселения вынужденных переселенцев, п.13 Типового договора найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, п. 14 Типового договора найма служебного жилого помещения и п.15 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, устанавливающих, что наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции соответствующего жилого дома жилое помещение маневренного фонда. Хотя, по мнению некоторых авторов, лица, которым были предоставлены специализированные жилые помещения, не имеют права на получение жилья в маневренном фонде на время капитального ремонта или реконструкции специализированных домов. Указанные категории пользователей должны обеспечиваться жилыми помещениями того же типа, что и ранее занимаемые ими.

Поскольку в большинстве субъектов РФ маневренный фонд из-за отсутствия денежных средств практически не сформирован, в литературе справедливо указывается на то, что в целях максимального использования жилищного фонда маневренный фонд должен быть более мобильным, нежели иные виды специализированных жилищных фондов. Поэтому необходимо предусмотреть порядок перевода юридически и фактически свободных специализированных жилых помещений в маневренный фонд при возникновении обстоятельств, предусмотренных в ст. 95 ЖК РФ в качестве оснований для предоставления соответствующих жилых помещений. В случае же возникновения чрезвычайных ситуаций перевод жилых помещений в маневренный фонд должен быть осуществлен в кратчайший срок.

Комментарий к статье 106

1. Комментируемая статья устанавливает норму предоставления жилого помещения маневренного фонда (ч. 1), а также сроки, на которые предоставляются жилые помещения маневренного фонда (ч. 2).
В соответствии с п. 4 ст. 95 ЖК и п. 4 ч. 2 комментируемой статьи законодательством могут быть предусмотрены и иные случаи предоставления жилых помещений маневренного фонда (далее - маневренные помещения), помимо тех, что перечислены в ч. 2 коммент. ст.
2. В соответствии с п. 1 ч. 2 коммент. ст. и ч. 1 ст. 88, п. 1 ст. 95 ЖК в случае капитального ремонта дома, в котором находится помещение, занимаемое по договору социального найма, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи маневренное помещение.
В литературе обсуждается вопрос о том, должны ли маневренные помещения предоставляться в случаях, если гражданин занимает жилое помещение по договору коммерческого найма и дом, в котором находится данное помещение, подлежит капитальному ремонту?
Л.Ю. Грудцына полагает, что "жилые помещения маневренного фонда предназначаются для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом занимаемых ими жилых помещений по договору найма или договору аренды и в других случаях, предусмотренных законодательством" (Грудцына Л.Ю. Жилищное право России: Учебник / Под ред. Н.М. Коршунова. М., 2005. С. 279).
Полагаем, что с такой позицией нельзя согласиться. Во-первых, по смыслу норм гл. 35 ГК РФ гражданам жилые помещения передаются только на основании договора найма, но не аренды. Во-вторых, маневренные помещения относятся к государственному или муниципальному жилищному фонду. Не совсем обоснованно на органы публичной власти возлагать обязанность по предоставлению маневренных помещений, которые относятся к государственной или муниципальной собственности, тем, кто занимал жилые помещения по договору коммерческого найма и чьи помещения подверглись капитальному ремонту.
Е.А. Шипунова также занимает позицию, согласно которой жилые помещения маневренного фонда не могут предоставляться гражданам, которые занимают помещения по договору коммерческого найма (см.: Шипунова Е. Жилищное правоотношение по найму жилого помещения маневренного фонда // Жилищное право. 2010. N 5. С. 109 - 110).
3. Ни пункт 1 ч. 2 коммент. ст., ни иные нормы ЖК не возлагают на кого-либо обязанности предоставить маневренное помещение собственнику жилого помещения, находящегося в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции.
В литературе по вопросу о том, должно ли собственнику в данном случае предоставляться маневренное помещение, можно встретить следующие точки зрения:
- маневренное помещение должно предоставляться собственникам приватизированных квартир, так как они не могут быть поставлены в худшее положение по сравнению с гражданами, занимающими помещения по договору социального найма (см.: Толстой Ю.К. Жилищное право: Учебник. М., 2011. С. 100 - 101);
- маневренное помещение должно предоставляться гражданам (собственникам), утратившим жилые помещения по обстоятельствам, возникшим до передачи данных помещений в их собственность из государственного или муниципального жилищного фонда, если такие жилые помещения являются для них единственными (см.: Шипунова Е. Жилищное правоотношение по найму жилого помещения маневренного фонда // Жилищное право. 2010. N 5. С. 112).
Полагаем, что дополнительные гарантии собственникам жилых помещений в доме, который подлежит капитальному ремонту или реконструкции, могут быть установлены на законодательном уровне. При буквальном же толковании норм ЖК можно прийти к выводу, что обязанность по предоставлению собственникам маневренных помещений отсутствует.
4. В случае предоставления маневренного помещения до завершения капитального ремонта дома, в котором находится помещение, занимаемое по договору социального найма, в отношении предоставляемого помещения заключается договор найма маневренного помещения (ч. 1 коммент. ст.). При этом договор социального найма не расторгается (ч. 1 ст. 88 ЖК). Ю.К. Толстой указывает, что в этом случае имеет место "приостановление действия договора социального найма" (Толстой Ю.К. Жилищное право: Учебник. М., 2011. С. 159).
Таким образом, в период проведения капитального ремонта гражданин является стороной одновременно двух договоров: договора социального найма и договора найма маневренного помещения. Возникает вопрос: должен ли такой гражданин исполнять все свои обязанности по обоим договорам или только по одному из них. В частности, речь идет об обязанности вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В части 4 ст. 82 ранее действовавшего ЖК РСФСР было предусмотрено, что в период проживания нанимателя в связи с капитальным ремонтом в другом жилом помещении он вносит квартирную плату только за то помещение, которое предоставлено ему на время ремонта. В действующем ЖК аналогичной нормы не содержится.
Многие авторы совершенно правильно указывают, что, несмотря на это, наниматель в любом случае должен оплачивать лишь предоставленное ему маневренное помещение. Коммунальные услуги также должны оплачиваться по месту их потребления. Коммунальные услуги применительно к помещению, которое было предоставлено по договору социального найма и впоследствии заменено в связи с капитальным ремонтом на маневренное помещение, оплачиваться нанимателем не должны (см.: Шипунова Е. Жилищное правоотношение по найму жилого помещения маневренного фонда // Жилищное право. 2010. N 5. С. 120).
Ю.К. Толстой пишет, что плата должна вноситься только за маневренное помещение, но не за то помещение, которое наниматель ранее занимал по договору социального найма (см.: Толстой Ю.К. Жилищное право: Учебник. М., 2011. С. 157).
Справедливости ради следует отметить, что Л.Ю. Грудцына занимает иную позицию и указывает, что "граждане, проживающие в домах маневренного фонда, оплачивают занимаемые жилые помещения и коммунальные услуги, если такая плата не вносится за ремонтируемые помещения" (Грудцына Л.Ю. Жилищное право России: Учебник / Под ред. Н.М. Коршунова. М., 2005. С. 279).
С данной позицией сложно согласиться. Зачастую площадь предоставленного маневренного помещения меньше того помещения, которое наниматель занимал по договору социального найма. Таким образом, наниматель будет оплачивать площадь большую, чем он занимает, что не логично.

1. Можно ли приватизировать маневренное жилье и зарегистрировать в собственность.

1.1. Нет, действующим законодательством не предусмотрена возможность приватизации маневренного жилья. Для этого маневренное жилье должно быть переведено в статус жилья социального найма.

2. А если жильё аварийное, как долго ждать маневренное жильё? Спасибо.

2.1. Здравствуйте! Владимир,это зависит от количества жилья,находящегося в маневренном фонде. В каждом городе это по разному

2.2. Это зависит от региона проживания и финансирования.

3. Можно ли сдавать в аренду маневренное жилье.

3.1. Жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. В соответствии с ч.4 ст.100 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

4. Имею ли я право прописаться в жилье маневренного фонда?

4.1. Можно оформить только временную регистрацию.

4.2. Здравствуйте! С согласия данного фонда

4.3. Все зависит от желания собственика маневренного фонда туда вас прописать Обязать же вас прописать вы не сможете

5. Можно ли как нибудь присвоить жильё маневренного фонда.

5.1. Обратитесь с заявлением к собственнику.

6. Возможно ли приватизировать жилье, которое дали на время (маневренный фонд)?

6.1. Жилые помещения маневренного фонда приватизации в собственность граждан не подлежат

6.2. Вы вправе обратиться в администрацию с заявлением с просьбой о переводе жилого помещения маневренного фонда в фонд социального найма, если администрация пойдет навстречу и оформит соответствующие документы, а затем с Вами заключит договор социального найма, Вы сможете приватизировать указанное помещение.

7. Могу ли живя по договору маневренного фонда переделать это жилье в социальный найм.

7.1. Здравствуйте Нет, это невозможно.

8. Скажите пожалуйста, жилье было признано аварийным и не подлежит ремонту и реконструкции, предлагают временное жилье из маневренного фонда, на основании какой статьи, если им маневренногофонда должны предоставлять только жилье, если аварийное жилье подлежит ремонту.

8.1. Добрый день, Если жилье признано аварийным, то Вас обязательно знакомят с заключением об аварийности дома, где должно быть четко приписано ремонту и реконструкции не подлежит. А после этого администрация разрабатывает мероприятия и устанавливает сроки расселения, выселения, с предоставлением квартир. Из Вашего вопроса вообще не понятно почему Вам предлагают временное жилье в маневренном фонде. Возможно в аварийном нельзя жить, ожидая расселения?

9. Признали семью мало имущей я и сын, я инвалид две операции замена суставов живём в доме где нет воды канализации могу ли я попросить жильё в маневренном фонде.

9.1. Во-первых скажу о льготах, которые вам положены (оговорюсь, полный список все-таки лучше уточнить в органе соцзащиты): Пособия и компенсации на несовершеннолетних и студентов;
Доплата к пенсии тем пенсионерам, чей доход ниже регионального прожиточного минимума;
Натуральная помощь: продовольствие, газ или твердое топливо, одежда, лекарства и др.;
Налоговые льготы: предоставляются в форме различных вычетов;
Льготы на квартплату малоимущим: при превышении затрат на оплату услуг ЖКХ установленной нормы (обычно 20% от совокупного заработка), возвращается некоторая часть затрат;
Льготное трудоустройство;
Снижение возраста оформления трудовой пенсии;
Предоставление садовых и других земельных участков;
Помощь в оформлении социальной ипотеки.
Льготы малообеспеченным семьям в 2018-2019 году положены следующие:
Налоговые: можно не платить налоги с сумм, получаемых в качестве льготных дотаций, пенсий и т.д.;
Право на получение жилья по договору соцнайма из жилищного фонда местного муниципалитета в порядке очередности, либо при постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий можно оформить социальную ипотеку;
Жилищные: льготы на коммунальные услуги малоимущим для нанимателей муниципального жилья и собственников приватизированного (действуют и применяются местные поправочные коэффициенты.
Так что вы вправе претендовать на получение не просто маневренного жилья, а жилья по договору социального найма, при чем, благоустроенного (наличие коммунальных услуг).

10. Существует ли возможность очереднику получить жилье в маневренном фонде СПб до подхода очереди.

10.1. Жилье в маневренном фонде Вам могут предоставить при наличии свободных помещений. Обязанности такой у города нет. Обращайтесь в районную администрацию, просите, мотивируйте острую потребность в таком жилье.

11. Дом аварийный больше ста лет. На время ремонта лестничной пристройки давали маневренное жилье - если понравиться можно остаться до полного расселения дома. Мне понравилось я собрала пакет документов но мне отказали по причине. Что у меня вид на жительство я гражданка Украины зарегистрирована и проживаю одна - собственность оформлена на сына-он гражданин России. Правильное ли их решение? И куда обращаться?

11.1. Здравствуйте на действия или бездействия вы имеете право написать жалобу в прокуратуру согласно ст. 10 Закона о прокуратуре РФ либо в суд в соответствии с требованиями КАС РФ.

12. Дом признали аварийным. Квартира муниципальная, благоустроенная, прописано 3 взрослых и ребенок. Маневренного жилья в городе нет. Что нам ждать от администрации города?

12.1. Добрый вечер, Наталья! Из администрации собственникам других жилых помещений должны направить уведомление о сносе жилья. Если снос не будет осуществлен в обозначенный срок, то жилье у Вас и членов Вашей семьи администрация должна изъять и предоставить Вам новое жилье. Если этого не сделано - нужно обращаться в суд.
(ст.32 ЖК РФ).

12.2. Решение о признании дома аварийным принимает межведомственная комиссия. На основании полученного заключения комиссии соответствующий орган власти в течении 30 дней издаёт распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения (о сроках выселения или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ). Если вынесено решение о выселении, то в основном обязательство по переселению на себя принимают органы местного самоуправления. Администрация включает аварийный дом в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья. Если дом подлежит сносу, выселяемым предоставляются другие благоустроенные жилые помещения так же по договору социального найма. Жильё будет выделяться равнозначное по площади с тем, которое было, и находиться в границах вашего же населенного пункта. Если вам длительное время не сообщают о решении комиссии и не переселяют, изначально обращаетесь в администрацию для получения необходимой информации. Далее можете обращаться в органы Государственного Жилищного надзора, Муниципальные Ведомственные комиссии, Госжилинспекцию, Прокуратуру.

13. После пожара, мне с трудом выделили жильё маневренного фонда, у меня нет возможности купить или построить дом, как мне добиться чтобы это жильё передали в социальный найм? Чтобы я могла прописаться на постоянную прописку, чтобы знать что ни меня ни мою дочь не выгонят. А то мы вообще с ней прописаны на пустой земле, где сгорел дом. что делать, как дальше быть?

13.1. Здравствуйте, Альбина! Вам не передадут жилое помещение маневренного фонда в социальный наём, потому что в силу п.3 ч.2 ст.106 ЖК РФ Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период... до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда...
Как видите, маневренное жилье предоставлено Вам до момента выделения хотя бы муниципального жилья. Вам нужно обратиться в органы местного самоуправления (в районную или городскую администрацию, в подразделение, занимающееся муниципальным жильем) с вопросом о сроках предоставления Вам жилого помещения на условиях, например, социального найма.

14. Может ли жкх выставить счет за оплату коммунальных услуг за предыдущего хозяина, жилье маневренного фонда. Долги были до подписания договора найма.

14.1. Добрый день!
Нет, не может.
Согласно пункту 1.1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора.
Таким образом, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя квартиры (жилого помещения) не ранее даты заключения договора найма.

15. Была куплена Квартира по валютной ипотеке в москве, прописаны были 10 лет, получили статус москвича, положено ли нам жильё из маневренного фонда. Проворно ли нам отказал департамент жилья города Москвы в предоставлении жилья.

15.1. Как такого статуса москвича не существует. Есть определенные гарантии, выплаты тем, кто прожил в Москве определенное количество лет.
Правомерно или нет отказал, не можем сказать, так как Вы не указали по каким основаниям Вам должны были предоставить жилье.
Встать на очередь и быть признанным нуждающимся в получении жилья можно согласно ст.51 ЖК РФ и зАКОН МОСКВЫ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВА ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
Если речь о том, что Вы были выселены из квартиры ипотечной, в которой Вы прожили 10 лет и на этом основании просили Вам предоставить жилье, то указанные обстоятельства не основание для предоставления.

16. У нас жилье признали аварийным, из жилищной политики приходили сотрудники предлагали нам переселение во временное жильё (маневренный фонд) пока наше решают строить! Сказали, что сейчас идут торги и определяют застройщика! У нас однокомнатная квартира 33 кв.метра. У меня вопрос-какое жильё нам положено, те же самые кв.метры или просто однокомнатная квартира, неважно сколько квадратов и район города имеем ли мы право требовать такой же в каком живём сейчас? Спасибо!

16.1. Добрый вечер! Постараюсь быть краток. Маневренный фонд это временное жилье. В случае расселения предоставляется жидье согласно членов семьи по метражу на каждого челна семьи согласно нормативов того или иного региона. В среднем это 10 кв. м на человека (везде по разному) Читайте внимательно прошу вас договор о получении жилья в маневренном фонде сроки условия ответственность сторон. И еще ваш дом когда стал аварийным?

17. Я военнослужащий. Офицер. Моя семья является многодетной. Служебного жилья в гарнизоне нет. Мне с семьёй предложили жилье маневренного фонда 63 м. Я отказался мотивируя что площадь не соответствует, на мою семью положено 90 м, по 18 м на каждого. С РУЖО направили письмо в финансовый орган, чтоб снять меня с поднаема, прописав что я незаконно отказался?

17.1. Здравствуйте. Чтобы правильно оформить отказ от жилья, необходимо сослаться на одно из следующих положений: площадь предоставляемого жилья меньше положенной по закону (ФЗ №76 от 27.05.98);
Соответствующее мотивирование отказа имеет большое значение. Если причину, по которой вы отказываетесь от жилья, сочтут не убедительной, вас могут и вовсе исключить из очереди на получение квартиры. Это не только означает, что вы не можете претендовать на получение жилой площади в будущем, но и не имеете оснований для получения денежных компенсаций для аренды.
Так что тут нужно знать как вы отказались. Более подробно могу ответить в личном сообщении.

17.2. Обжалуйте данное решение в гарнизонном суде, шансы есть. Любой юрист или адвокат на месте поможет подготовить документы для судебного решения данного вопроса.

18. Если муниципальная квартира будет разрушена или уничтожена пожаром-будет ли пострадавшим выделено жильё маневренного фонда?

18.1. Здравствуйте, Рафил! По закону:
Статья 95. Назначение жилых помещений маневренного фонда
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
...
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Главное, чтобы жилье маневренного фонда имелось в наличии и предоставляется оно временно.
С уважением, ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА «ЗАКОН».

19. Куда обратиться если наш дом признали аварийным и при этом эвакуируют срочно людей не предоставляя маневренное жилье?

19.1. Здравствуйте!
Если Вас выселяют по судебному решениею, то жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
Для начала Вам надо обратиться в органы местного самоуправления (Администрацию), узнайте куда должны переселять жильцов вашего дома (лучше будет если вы напишите заявление и получите письменный ответ) . Далее, имея на руках ответ от МСУ, если жилье так и не предоставят Вы можете обратиться в прокуратуру, и суд.

20. Я собственник доли в аварийном жильё.сейчас живу в комнате которую мне дали на 6 месяцев из маневренного фонда. Нам должны дать деньги приблизительно через месяц за аварийное жильё. Вчера нам на собрании ЖКХ объявили, что когда мы получим деньги, мы должны съехать из аварийного жилья по закону и приобрести на эти деньги себе жильё.Договор по аварийному жилью сказали что расторгнут досрочно. Имеет ли право администрация расторгнуть договор и выселить меня?

20.1. Здравствуйте!

Ответ на свой вопрос вы можете найти в тексте Вашего договора найма, в разделе условия рассторжения договра. (по соглашению сторон, по инициативе нанимателя, или в случае окончания срока действия договора)

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

21. Я заключила договор с администрацией на 6 месяцев по найму жилого помещения в маневренном фонде. Вчера на собрании с ЖКХ нам объявили что нам дадут деньги за аварийное жильё примерно через месяц и мы обязаны будем выехать из маневренного фонда так как договор будет расторгнут преждевременно. Есть ли такой закон и могут ли меня выселить раньше?

21.1. Здравствуйте!
Ответ на свой вопрос вы можете найти в тексте Вашего договора найма , в разделе условия рассторжения договра.
Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Так же договор может быть рассторгнут по соглашению сторон, или по решению нанимателя; кроме того в соответствии со ст. 106 ЖК РФ, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

21.2. Скажите пожалуйста а денежная компенсация за жильё является ли предоставленным мне жилым помещением? Мне сказали что я должна купить жильё на эти деньги и договор со мной расторгнут преждевременно. Законно ли это? В условиях расторжениям договора указано, что договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Это значит что без моего согласия не смогут расторгнуть договор?

22. Мой ребенок болеет астмой. Меня хотят переселить в маневренное жилье в общажитие. Может ли ребенок там проживать.

22.1. По указанному - не определить. К жилью - на самом деле предъявляются одни и те же требования по санитарным нормам. И если считаете невозможным проживание в этом конкретном жилье - то и определяться надо не по статусу жилья, а по конкретным санитарным параметрам предлагаемой площади.

23. Не могу уже два года получить маневренное жилье. Живу в аварийной доме, что мне делать?

23.1. Добрый вечер! А какие меры Вы предпринимали? Понятие " НЕ МОГУ"-это общее понятие.. Может Вы сидите на диване и ждете... это тоже "не могу"...Вопрос ваш задан некорректно. Уточните, куда и как Вы уже обращались в письменном виде? Какие ответы получили? И т.д...

24. Я являюсь вынужденным переселенцем с Таджикистана 1992 г, проживаю в России в квартире маневренного фонда, стою на очереди на жильё соцнайма, жильё не строят, закрытый горол. Положена ли моей семье субсидия на покупку жилья?

24.1. Да положена, для этого вам нужно стать на очередь для получения субсидии в органе местного самоуправления как вынужденный переселенец. Добиться от администрации что бы вас включили в подпрограмму "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

25. Здравствуйте... у нас блочная пятиэтажка... дом признали аварийным... вопрос вот в чем... жилья нет, единственное предлагают выехать во временное жильё всем домом, типо ожидание нового жилья... мы собственники... могут ли нас принудительно вывезти в маневренный фонд? Как при таких условиях даётся временное жильё,имеется в виду количество комнат...

25.1. Маневренный фонд предоставляется без учета нормы предоставления (количество метров на человека), поскольку само по себе является временным жильем и используется до решения вопроса об обеспечении жильем в порядке социального найма. В свою очередь социальный жилищный фонд предоставляется с соблюдением установленным ЗАГСом норм предоставления. Принудительно вывезти Вас из собственного жилья могут только судебные приставы по вступившему в законную силу решению суда.

26. Добрый вечер. Зовут меня Николай мне 27 лет являюсь сиротой прописан в Архангельске в суде сказали что жильё получу в порядке очереди 175 чел примерно 3-4 года ждать. Я работаю в Москве. Могу ли я получить жилье маневренного фонда в Москве или только в Архангельске мне дадут?

26.1. Добрый вечер. Зовут меня Николай мне 27 лет являюсь сиротой прописан в Архангельске в суде сказали что жильё получу в порядке очереди 175 чел примерно 3-4 года ждать. Я работаю в Москве. Могу ли я получить жилье маневренного фонда в Москве или только в Архангельске мне дадут?Жильё дадут по месту прописки - в Архангельске. Странно, что не выдали сразу. По этому вопросу попробуйте обратиться с заявлением уполномоченному по правам человека - вполне возможно, что помогут с очередью.

27. Жилье аварийное, семья из 5 ти чел. До сноса, а ждать еще пару-три года, нам предлагают переехать в маневренное жилье. Хотел спросить, за нами остается право на свое жилье и на какую площадь, квадратуру рассчитывать? Жилье приватизированное,32 кв.м.Стоим в очереди в адм-ции на улучшение жилусловий. Спасибо за ответы!

27.1. Здравствуйте!
При переезде в маневренный фонд право на свое жилье Вы не утрачиваете. Вам временно предоставят жилье из расчета мин 6 кв метров на человека.
В дальнейшем (при улучшении жилищных условий) Вам должны предоставить аналогичную квартиру или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется путем проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).

С уважением, Кузнецова М.

28. Купила комнату на мат. капиталл в общежитии. Внезапно дом стал разваливаться нас переселили в маневренный фонд. Говорят если признают дом аварийным дадут только компенсацию 300000 тыс. смогу ли я в таком случае отсудить настоящую стоимость жилья 450000 тыс? И подключится ли опека к решению этого вопроса. У нас пол дома в такой же ситуации. Спасибо.

28.1. Добрый день
Вам необходимо сделать рыночную оценку принадлежащего вам имущества, для этого оценщик составляет отчет в соответствие с законодательством. Потом вы его предоставляете в Администрацию и требуете выплаты именной этой суммы, в случае отказа обращаетесь в суд и после вынесенного судом решения получаете свою компенсацию.

29. Интересно, а если живешь в квартире маневренного фонда, которую тебе дали на период капитального ремонта дома (ремонт которого длится уже более семи лет), можешь ли ты приватизировать это жилье?

29.1. В рамках федерального законодательства - нет, конечно. Договор социального найма, по которому возможна приватизация - у Вас на другую квартиру.

30. Здраствуйте. Подскажите пожалуйста есть ли срок у маневренного жилья? Если есть то какой?

30.1. Добрый день!
Согласно ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление маневренного жилья происходит на различные периоды, при следующих обстоятельствах: -до завершения капитального ремонта или реконструкции дома-до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание -до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств
- истечение периода на который был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда.
Таким образом определяется срок предоставления маневренного жилищного фонда.
Исходя из вашего обращения, не совсем ясно, в связи с чем вы вы заключаете договор предоставления маневренного жилищного фонда.

Маневренный фонд представляет собой часть совокупного фонда жилья, которой владеют субъекты на федеральном и муниципальном уровне. Это необходимо для решения социальных задач и предоставления временного жилья различным категориям граждан. Причины переезда в данном случае — различны. Ниже представлена информация о том, как формируются списки таких помещений, кто является жильцом и какие условия предлагаются, можно ли стать собственником временной квартиры.

Нормы законодательства, которые регулируют жилищные и гражданские правоотношения, содержатся в одноименных кодексах. Кроме того, механизмы предоставления временных помещений определяются постановлениями и актами на региональном и локальном уровнях.

Кто занимает временный фонд

Маневренное жилье стало доступно для проживания после того, как на правительственном уровне муниципалитеты получили задание – описать объекты, находящиеся в их ведении и способные решать конкретные социальные вопросы. По итогу выполненных мероприятий появилась база жилых помещений, доступных нуждающимся.

Ситуации, в которых оказываются наниматели временного жилья:

Ситуация 1. Их дома ремонтируют, либо подвергают реконструкции, а сами жильцы пользуются помещениями по договору социального найма.

В данном случае говорят о капитальном ремонте, который связан с качественным улучшением состояния инженерных сетей, линий теплоснабжения, электросетей, труб, лифтовых механизмов и элементов шахт, пришедших в негодность, крыш, вентиляции, выходов на кровлю, подвальных помещений, фасадов, фундамента, и т.д.

Ситуация 2. Гражданин утратил возможность проживать у себя по причине задолженности перед банком или организацией, которая предоставила ему целевые заемные средства. Если залоговое жилье является у него единственным, государство предоставляет на время решения вопроса временное жилье.

Ситуация 3. Основное жилье сгорело, разрушено стихией, военными действиями и подверглось воздействию прочих обстоятельств, не зависящих от воли граждан.

Ситуация 4. Аварийное состояние жилья не позволяет находиться в нем, и по ряду других причин.

При наличии свободных площадей временное жилье могут предоставить лицам, чья жизненная ситуация относится к исключительным случаям.

Федеральный закон, который регулирует социальное обслуживание незащищенных слоев населения, под трудными жизненными обстоятельствами понимает инвалидность, отсутствие надзора, сиротство и одиночество, отсутствие конкретного места для постоянного проживания, работы, издевательства родных, которые вынуждают к раздельному проживанию с ними, и другие обстоятельства, по причине которых гражданин не может самостоятельно наладить материальное положение и решить жилищный вопрос. Если подобные характеристики имеют отношение к гражданину, его признают нуждающимся и заселяют в жилые помещения для временного пребывания.

Городские власти имеют право уточнять список обстоятельств и дополнять его новыми, когда этого требует ситуация. Например, ресурсы маневренного фонда могут использоваться для расселения беженцев из ближнего и дальнего зарубежья.

Беженцы, политические и экономические мигранты из зарубежных стран должны жить в специально отведенных для этого домах. Если в регионе и населенном пункте нет возможности для подобного расселения, они пользуются возможностями временного жилья. Размещение нуждающихся производится под контролем служб миграционного контроля и прочих уполномоченных лиц.

В целом временное проживание актуально для тех, кто по разным причинам не может находиться в прежнем жилье – это могут быть собственники и лица, подписавшие договор социального найма. При этом заплатить за аренду жилья они не могут по причинам нехватки средств.

Социальный найм – это договор аренды, в результате заключения которого возникает право пользования. Важно, что это именно пользование. Продажа, дарение и прочие действия, которые доступны только собственнику, не могут производиться с такими жилыми помещениями. В список запрещенных операций входят также приватизация, сдача в субаренду, выкуп, участие в кредитных программах в виде залога.

Структура фонда

Специализированное жилье, которое представляет собой структуру маневренного фонда, объединяет помещения квартир, многоквартирных домов и прочие объекты – сведения об этом содержатся в Жилищном Кодексе. Метраж жилья, которое предоставляется во временное пользование, не должен быть меньше 6 квадратных метров в расчете на одного человека, занимающего его.

В списке доступных:

Квартиры, переданные в пользование сотрудникам.
Комнаты общежитий.
Дома для ухода за больными и престарелыми людьми.
Объекты, в которых расселяют беженцев и тех, кто вынужденно покинул свою страну для переезда в РФ.

Общеизвестными типами маневренного жилья являются общежития и служебные квартиры. В специализированных помещениях общежития проживают на время работы, учебы или службы. В служебных квартирах находятся до тех пор, пока договор найма является актуальным (подобнее о служебном жилье – см. далее).

Как формируется маневренный фонд жилья в муниципальном образовании

Маневренный фонд не является самостоятельной группой жилищного фонда, представляя собой часть специализированного жилья. Поэтому вопросы, которые возникают на этапах выделения помещения и пользования им, регулируются не только нормами Жилищного Кодекса РФ, но и общими правилами, которые распространяются на специализированный жилищный фонд.

Помещения, потенциально пригодные для временного проживания, должны отвечать санитарным, пожарным нормам и техническим условиям.

Дом для временного проживания должен быть оборудован системой отопления, канализации и водоснабжения. Также в нем должно быть проведено электричество. Обязательно наличие прочих систем, конструкций и оборудования, необходимых для того, чтобы в нем могли находиться люди.

Маневренное жилье следует регулярно обследовать на предмет безопасности, наличия поломок, технических неисправностей, способных нанести вред проживающим в нем гражданам.

Помещения маневренного фонда не могут быть арендованы или находиться в поднайме. Обязательна регистрация в кадастровых и инвентаризационных учреждениях.

Порядок заселения в помещение

Непосредственной передачей помещений в пользование занимаются на местах. В Москве данный вопрос находится в ведении Правительства столицы. В Челябинске предоставление временного жилья курирует Администрация города в лице её главы. В большинстве населенных пунктов за выделение помещений для временного размещения отвечают те же жилищные комиссии, которые занимаются квартирами в целом.

Чтобы получить помещение маневренного фонда в пользование, нужно подать заявление в комиссию по месту жительства. В тексте заявления нужно обязательно описать причины, по которым пребывание в прежнем жилье невозможно.

К заявлению на предоставление временного жилья прикладывают необходимые документы из базового списка.

Таблица 1. Какие документы нужно собрать

Характеристика	Примеры и примечания
Документ, включающий сведения об ограничениях на проживание	Справка о пожаре, банковская выписка о задолженности перед кредиторами, сведения о проведении в здании капитального ремонта, и т.д.
Документы, подтверждающие личность заявителя и проживающих с ним граждан	В зависимости от возраста, это могут быть паспорта, либо свидетельства о рождении
Справка о постоянной регистрации	Это касается всех членов семьи
Документ, содержащий сведения об отсутствии у заявителя и его близких права собственности на другое жилое помещение, в котором можно временно проживать	Необходимо позаботиться о соответствующей выписке из ЕГРН

Дополнительно сотрудники государственных органов могут потребовать свидетельство о браке (либо разводе, если брак был расторгнут), а также выписки из домовой книги, технического паспорта, и т.д. В перечне документов могут оказаться копии купчих, метрики на детей и прочие подтверждающие сведения, которые помогут специалисту принять решение.

По итогам рассмотрения предоставленного пакета комиссия должна выделить временное жилье, либо отказать гражданину в прошении. Если заявление не проходит проверку, потенциальный наниматель получает письменное уведомление с причинами отказа.

Когда нарушаются права субъекта, он имеет право обратиться в суд с соответствующим заявлением.

В случае положительного ответа следует подойти к специалисту комиссии и заключить договор найма.

Договор заключается в письменном виде, если выделенное жилье соответствует пожеланиям нанимателя и не противоречит требованиям законодательства.

В тексте указывают не только нанимателя, но и всех лиц, которые планируют проживать во временном помещении и нести за него ответственность.

Наниматель по такому договору – физическое лицо, арендодатель – орган местного самоуправления, либо федеральный государственный орган. Предоставление жилья маневренного фонда входит в сферу ответственности муниципалитета.

Договор заключается на определенный срок. Когда завершается капитальный ремонт, осуществляются выплаты по займам и жилищным кредитам, получена компенсация за разрушенное жилье, соглашение найма принято считать недействительным.

Любое помещение, которое предоставляют взамен имеющегося, должно находиться в том же населенном пункте и обладать признаками благоустроенного, которые не всегда совпадают – то, что нравится сельским жителям, не всегда подойдет городским. Но в целом благоустроенное жилье обладает следующими характеристиками:

Уровень удобств определяется средним уровнем, который могут предоставить в конкретном населенном пункте. Речь идет о планировке квартиры, наличии или отсутствия лифта, доступе к коммуникациям, и т.д.
Размер помещения, количество комнат должны быть равнозначными. Заменять изолированную квартиру комнатами в коммунальном жилье не допускается. Данное право официально прописывается в административном акте, где указывают параметры и технические характеристики, необходимые для выделения аналогичного помещения.

Массовые случаи заселения в жилье маневренного фонда

Гражданин может обратиться с заявлением индивидуально, однако на практике возникают и другие ситуации, когда необходимо предоставить временное жилье в массовом порядке. На государственном уровне действуют определенные механизмы, которые регулируют указанную процедуру.

При плановом сносе не подлежащих восстановлению домов и зданий, на месте которого предполагается массовая застройка, понадобятся не только общая схема размещения новых объектов, но также генеральный план территории, на которой будет производиться строительство.

На региональном уровне действует административная комиссия, которая регулирует расселение граждан. После слушаний оформляют протокол-выписку, подписанную уполномоченными должностными лицами. Она станет основанием для уведомления граждан о предстоящем переезде во временные помещения.

Аналогичный алгоритм действует, если зданию требуется капитальный ремонт и всех жильцов нужно переселить на указанный период, а само здание является собственностью муниципалитета. В противном случае, за результат процедуры отвечает управляющая компания, и происходит это следующим образом – глава организации собственников передает официальный запрос местным властям и после получения положительного результата информирует жильцов о появившейся возможности заселиться во временный фонд.

Если в населенном пункте произошла чрезвычайная ситуация, при расселении жильцов привлекают волонтеров, представителей государственных структур. Подобные мероприятия обычно производится оперативно под руководством надзорных органов.

Когда гражданин становится жильцом во временной квартире, комнате или доме, он не теряет права собственности на основное жилье.

Обязанности и права проживающих

Согласно закону о временном жилье маневренного фонда, оно предоставляется бесплатно. Плата взымается только за пользование помещением. Часть средств передается нанимателем, а другая часть вносится по программе государственной помощи. Оплату составляет арендная сумма, стоимость коммунальных платежей, расходов на содержание здания и придомовой территории. На совокупный размер денежного платежа влияет наличие счетчиков. Если они есть и являются рабочими, проживающие пользуются их показаниями. В противном случае, при начислении руководствуются тарифами и нормами потребления, исходя из нормативных актов.

Оплата не может превышать 1/5 совокупного дохода семьи. Важное замечание: если наниматель уже производит платежи за другое помещение (к примеру, за дом, который находится на реставрации), пользование для него является бесплатным. И напротив – в случае, когда производится оплата за временное жилье, коммунальные услуги по месту регистрации не начисляются.

Также арендодатель вправе требовать от нанимателя соблюдения правил эксплуатации внутренних помещений и придомовой площадки, получать доступ к осмотру помещений, в том числе при ликвидации аварийного состояния жилья.

Та сторона, что предоставляет жилье, обязана выполнять следующее:

Проводить текущие ремонтные работы и капитальный ремонт здания, а также инженерных сетей.
Предоставлять коммунальные услуги на требуемом уровне, в том числе раскрывать информацию о тарифах, масштабе использования сетей, и т.д.
Возмещать убытки, если аварийно-восстановительные работы были выполнены позже срока, в результате чего жильцы пострадали морально и/или получили физические увечья.
Обеспечивать бесперебойную эксплуатацию жилья в отопительный сезон.
Оборудовать места общего пользования средствами, необходимыми для беспрепятственного перемещения по ним инвалидов.

Как пересчитать коммунальные услуги

Если жильцы временно не проживают в том жилье, которое им временно передало в пользование государство, и этот срок составляет 5 дней и более, они могут претендовать на перерасчет платежа за газ, электричество, воду, подав заявление и предоставив документы, в которых содержатся доказательства их отсутствия.

Можно представить такие сведения, как:

Подписанная руководителем справка или удостоверение командировочного.
Справка от врача о курсе лечения.
Квитанции транспортной сети, чеки, билеты и т.п.
Оплата проживания в гостиницах и общежитиях – достаточно копий, чтобы приложить их к заявлению и доказать, что жилец оплачивал его за свой счет.
Отметка о временной регистрации.
Документ об охране помещения, которое было временно оставлено проживающими.

Переселение из аварийного жилья – как переводят в маневренный фонд

Отдельно рассмотрим порядок получения временного жилья проживающими в аварийных домах и квартирах. После заседания межведомственной комиссии аварийный фонд могут снести либо подвергнуть реконструкции. В последнем варианте людей расселят во временном жилье на конкретный срок, ограниченный объемами строительных и ремонтных работ.

Чтобы признать жилье аварийным, нужно подать прошение на проведение комиссии – это делают от имени собственника или нанимателя. Кроме того, органы государственного контроля уполномочены проводить оценочные работы с вынесением заключения о состоянии жилья, которое затем используется комиссией.

Этапы признания жилья аварийным включают:

Подачу заявления с пакетом документов (включая заключение специализированной организации, если таковое было оформлено после осмотра). От лица собственника или нанимателя правоустанавливающие документы передают в виде нотариально заверенных копий. Также для признания аварийности понадобится план жилого помещения с техническим паспортом. Дополнительно можно представить жалобы и письма жильцов, которые недовольны условиями проживания.
Назначение даты комиссии после регистрации заявления. Работы по оценке должны быть проведены не позднее 30 дней с момента поступления документов. Если на жалобу никто не реагирует на протяжении указанного срока, есть все основания для обращения в прокуратуру, чтобы прекратить бездействие администрации. Также можно подать заявление в суд. В случае, когда лицо, проживающее в аварийном жилье, имеет группу инвалидности, прокуратура сама инициирует судебное разбирательство.

Для присвоения статуса аварийности с последующим переселением (в том числе временно) необходимо выполнение условий:

Необратимое разрушение или деформация конструктивных и несущих элементов (не подлежит капитальному ремонту).
Есть угроза обрушения дома, которая подтверждается экспертным заключением.
Есть угроза затопления (либо уже присутствует затопление).
В результате ЧС природного или техногенного характера произошло частичное или полное разрушение здания.

При наличии официального акта об аварийности жилого помещения производится выделение площадей маневренного фонда. Оплата пользования временным жильем производится из регионального бюджета.

В случае несогласия на перемещение по временному адресу наймодатель может обратиться в суд, чтобы помещения были освобождены жильцами по его требованию.

Как происходит выселение

Для того, чтобы перестать пользоваться маневренным жильем, достаточно желания нанимателя, который в этом случае расторгает договор. Также изменить условия соглашения может собственник, если съемщик нарушает порядок проживания. Возможен и судебный порядок расторжения отношений сторон.

При этом запрещается лишать временного жилья:

Лиц на военной службе, работающих в МЧС, органах по поддержке правопорядка.
Людей, достигших пенсионного возраста.
Инвалидов всех групп (3-я группа – по недосмотру работодателя).
Членов семьи скончавшегося гражданина, которому была передана в пользование служебная квартира.
Детей-сирот.

Военнослужащий имеет право добровольно отказаться от помощи государства, если предоставит доказательство, что у него есть жилье, куда он может отправиться для постоянного местонахождения.

Когда расторгается договор найма, нанимателя и прочих лиц, находящихся с ним на одной территории, выселяют без альтернативного варианта для проживания (включая несовершеннолетних).

Временное жилье для расселения служащих

Маневренный фонд представляет собой жилье, которое предоставляется гражданам временно, в том числе на основании трудовых договоров, заключенных между руководством и служащими в муниципальном образовании. Стать нанимателем могут государственные работники, представители органов власти, находящиеся в штате государственных предприятий, а также те, кто выполняет трудовые обязанности на военном поприще и на выборных должностях. Им положено размещение в специально отведенных для этого квартирах.

Согласно закону, на служебное жилье имеют право:

Депутаты любого уровня – действующие от лица своего субъекта, муниципалитета или федерации в целом.
Исполняющие военный долг граждане.
Находящиеся в другом городе сотрудники охраны правопорядка, полиции и следственных отделов.
Заключившие трудовой договор со службами МСЧ.
Преподаватели и медицинские работники, переехавшие в населенные пункты за чертой города (поселки, села, и т.д.).
Работники суда, министры, чиновники разных уровней, служащие ведомств.

Служебное жилье

Не только государство становится наймодателем. Практика передачи служебного жилья используется и частными владельцами.

Законодательная база дает описание порядка предоставления жилых помещений в пользу сотрудников. Чтобы вступить в право пользования такой квартирой, нужно подписать с собственником договор о найме на основании длительности трудовых отношений – она прописывается в тексте соглашения и при их прекращении завершается также период пользования жильем.

Текст документа составляется и подписывается после того, как данный вопрос власти решат на уровне субъекта или муниципалитета. В него включают всех прочих граждан, заинтересованных в предоставлении жилья заявителю – сюда относятся члены его семьи. По мере изменения списка и прочих условий соглашения в него вносятся новые сведения.

Служащий вступает в свои права после того, как уполномоченные лица осмотрят объект, внесут сведения о дефектах в соответствующий акт и подпишут прием-передачу жилого помещения (на акте проставляются подписи обеих сторон – нанимателя и служащего). Нужно внимательно изучать состояние квартиры и соответствующие записи о нем, так как при обнаружении недостатков в момент выселения гражданина обяжут устранять их за собственный счет, выполняя ремонтные работы.

Подобно другим временным жилым помещениям, служебные квартиры не используют в качестве источника дохода. Их нельзя продавать, сдавать внаем и производить другие операции, которые можно выполнять только с объектами собственности. При этом в служебном жилье можно временно прописаться, заручившись разрешением владельца. Срок пребывания обычно соответствует датам трудового договора.

Для получения временного жилья по долгу службы нужно предоставить:

Подтверждающий личность документ.
Трудовую книжку с записью.
Сведения об отсутствии другого жилья (комнаты, квартиры, дома) в собственности – для этого подойдет выписка из ЕГРН.
Документы, в которых можно почерпнуть сведения о семейном положении заявителя и составе семьи.
Соглашение с работодателем для извлечения сведений о длительности трудовых взаимоотношений.
Прошение со стороны работодателя, в котором он ходатайствует о переезде на временное место.

Указанные сведения нужно представить в оригинальном виде, но в пакет входят также копии, которые предварительно демонстрируют нотариусу для заверения. Помимо основного списка, возникают требования к дополнительным документам, которые могут понадобиться в зависимости от ситуации.

Чтобы пользоваться жильем, которое предоставляет руководство, нужно передать заявление в его адрес, указав в тексте всех лиц, которых планируется поселить в служебной квартире.

У детей, не достигших совершеннолетия, обязательно прописывают возраст.

В заявлении упоминают все объекты, пригодные для проживания, которыми владеет сотрудник. Это необходимо сделать, если данный факт имеет место быть. В противном случае, данное обстоятельство не обозначается.

Подготавливая подобный документ, заявитель автоматически соглашается с тем, что его личные данные станут известны собственникам, причем это касается всех потенциальных жильцов. Если в статусе указанного гражданина что-то изменится, это нужно указать отдельно.

Один из вариантов текста представлен ниже.

Требования законодательства к нанимателям служебных квартир

Правомерно покидать квартиру как по собственному желанию в добровольном порядке, так и по требованию владельца (в том числе через суд). В обычной ситуации квартира освобождается по завершении срока трудового контракта, когда работник перестает выполнять свои обязанности и покидает жилье.

Чтобы принудительно выселить сотрудника, за ним должны быть зафиксированы следующие нарушения:

Долг по оплате коммунальных услуг.
Имущество существенно пострадало от действий нанимателя.
Претензии третьих лиц, которым был нанесен ущерб.
Незаконное использование имущества с извлечением коммерческого дохода.

Перед тем, как жилье будет освобождено в принудительном порядке, у собственника есть возможность урегулировать ситуацию мирным путем. Требование покинуть квартиру поступает в адрес нанимателя, и у него на это есть 5 дней. Если никаких действий не предпринимается, за этим последует судебный иск, а при положительном ответе на прошение выселением займется служба судебных приставов.

Добровольный порядок также включает ряд мероприятий. Сначала производится осмотр объекта, потом подписывается акт о техническом состоянии, включающий сведения о дефектах. На акте приема-передачи появляются подписи двух сторон – служащего и владельца. Если работника смущают претензии собственника, он должен внести замечания в текст акта.

При выезде из квартиры по требованию администрации понадобятся двое понятых, чтобы внести информацию в акт и подписать его.

Обязанность выполнять косметический ремонт прописана в документе о найме. Там же можно найти информацию о сроках и частоте мероприятий. Покидая служебную квартиру, служащий может воздержаться от выполнения ремонта, если по данным договора этот момент еще не настал.

Законодатель защищает некоторых лиц – их не могут лишить служебного жилья, не предоставив аналогичное помещение. Помимо традиционных категорий инвалидов и пенсионеров, остаться без проживания в служебном помещении не могут члены семьи граждан, находящихся при исполнении военного долга, на службе в органах таможни и внутренних дел, отделах, препятствующих распространению наркотиков. Также к указанным группам относятся члены семьи погибших или пропавших без вести при исполнении. Если проживание в служебной квартире оформлено до вступления в силу текущего Жилищного Кодекса, а сами граждане ожидают улучшения жилищных условий и состоят на соответствующем учете в государственных органах, простое выселение не допускается:

Для военных, ставших инвалидами в боях, получив контузию, рану или иное увечье.
Для тех лиц, которые после нахождения на фронте стали инвалидами.
Для участников военных операций ВОВ.
Для инвалидов в ходе операций органов МВД в советских структурах и на ликвидации пожаров.
Для членов семьи лиц, занимающих военные должности.
Для тех граждан, которые за период, не меньший 10 лет, не покидали служебное помещение, и имеют соответствующее подтверждение в виде непрерывного стажа в учреждении.

Полный список категорий, которым предоставляется аналогичная льгота, можно найти в Жилищном Кодексе. Важно, что выселению препятствуют тогда, когда договор найма оформлен должным образом, а жилищный вопрос у них не решен.

Если все же происходит ситуация, когда в рамках указанных групп вынуждены инициировать выселение из служебного жилья, взамен имеющегося предоставляют аналог, идентичный предыдущему – с теми же географическими характеристиками и показателями, характеризующими соответствие нормам санитарного и технического контроля.

Если государство пренебрегает этой обязанностью, можно смело обращаться в суд. Как правило, суды решают аналогичные ситуации с проживанием в пользу истцов.

Можно ли изменить статус служебной квартиры?

В целом ни один нормативный акт, который имеет отношение к жилищному и гражданскому законодательству, не дает прямого разрешения получить во владение служебную квартиру, когда-то ранее выделенную на основании трудового соглашения.

Но это все же случается на практике при получении согласия собственника на приватизацию – тогда указанный механизм становится реальностью. В данном случае при включении жилья в фонд муниципальной собственности (если это не случилось ранее) жилье автоматически теряет статус служебного и не фигурирует в качестве объекта в соглашениях о найме, а впоследствии становится собственностью проживающих.

Для этого служащий идет с прошением к руководителю того подразделения, которое уполномочено расселять сотрудников в служебном жилье. Соответствие документа принятым нормам и правилам изучают на протяжении 30 дней.

Стать владельцем помещения, в котором гражданин разместился по долгу службы, он может через выкуп. Единственное, что требуется от нанимателя и тех лиц, которые состоят с ним в родственных и семейных отношениях, — прожить в нем 10 лет и более, а также иметь официальное заключение об участии в программе по улучшению жилищных условий.

Итак, служебная квартира предоставляется не всем, а лишь тем, кто может предоставить трудовой договор с представителями государственных и муниципальных органов власти, предприятий с государственной собственностью, и т.д. Им передается право пользования, действующее в рамках соглашения о найме на работу. Когда этот срок истекает, выселение не заставит себя ждать даже при отсутствии альтернативных помещений для проживания (за исключением льготных категорий). Желающим участвовать в приватизации служебной квартиры нужно помнить о том, что на первом этапе им нужно добиться согласия владельца.

Следует помнить, что приватизацию, скорее всего, одобрят следующим категориям лиц:

Ценным сотрудникам и проработавшим в организации длительное время, при условии политики поощрения в компании.

Сотрудникам организаций, которые заинтересованы в отсутствии на балансе подобных объектов и стремятся передать их муниципалитету, на территории которого заключено соглашение.

Если брак был расторгнут до начала процедуры приватизации, в претензиях на проживание должны отказать бывшему супругу. В результате он не сможет владеть и распоряжаться служебной квартирой, а также обязан покинуть жилое помещение и выписаться из него.

Видео — Приватизация служебного жилья по договору социального найма

Этапы приватизации

Для того, чтобы получить в собственность жилье, которое предоставлено по долгу службы, нужно пройти следующие шаги:

Убедиться, что жилье передано в собственность муниципалитета.
Написать заявление в адрес ответственной за жилищный фонд муниципальной службы, приложив необходимые документы – в нем гражданин просит об отчуждении имущества.
Дождаться момента, когда материалы изучат для вынесения вердикта.
В случае положительного решения подписать договор с муниципалитетом – он будет подтверждать факт, что право собственности отошло к другому лицу.
Обратиться для регистрации к сотруднику Росреестра и получить свидетельство.

Представленный выше список сведений, включая текст заявления, можно передать лично, либо через специализированные государственные и муниципальные центры, уполномоченные на оказание такой услуги населению.

Согласие предприятия

Процесс приватизации не может быть запущен без согласия собственника. Это происходит в несколько этапов:

Наниматель пишет заявление.
Администрация предприятия рассматривает его в течение двух месяцев, после чего он получает официальный ответ о возможности отчуждения имущества в его пользу.
При положительном ответе наниматель приступает к сбору документов, чтобы передать их в соответствующие органы.

В приватизации откажут нанимателям, проживающим в аварийных зданиях, а также тем лицам, которые ранее уже участвовали в подобной процедуре (за исключением тех, кто не достиг на тот момент совершеннолетнего возраста).

Пакет документов

Процедура изучения документов предполагает, что потенциальный собственник передаст уполномоченным лицам два пакета. Первый из них имеет отношение к самому жилью, а второй – к участникам приватизации, означающей переход служебной квартиры в частное владение. Несмотря на то, что указанные документы собрать нелегко, нужно внимательно отнестись к процедуре, так как при ненадлежащем оформлении, содержащем помарки, описки, неточности и фактические ошибки, в приватизации могут отказать до исправления, что повлечет за собой затягивание процесса.

Не получится заявить о праве перевода при отсутствии документальных сведений:

Из БТИ о наличии технического паспорта на помещение.
Справки по форме 9.
Сведений с лицевого счета.
Паспортных данных, либо данных свидетельства о рождении для тех лиц, которые еще не достигли 14 лет.
Подтверждающих, что над лицом были оформлены опека или опекунство, включая паспорта лиц, взявших на себя указанные обязательства.
Свидетельствующих об отсутствии бесплатной приватизации, проведенной ранее.
Разрешения органов опеки, когда в оформлении служебной квартиры принимает участие человек, не достигший 18 лет.
Сведений о законном представителе, если заявитель поручает это сделать по доверенности.
Об опекунстве над гражданами, которые нуждаются в нем, так как имеют ограничения по здоровью, либо дееспособности – тот, кто выступает от его имени, подтверждает данный факт, чтобы подписывать и оформлять все необходимые документы в процессе переходе права собственности.
Сведений о браке/разводе.
Договора на квартиру в рамках отношений социального найма.

Кроме базовых, могут понадобиться дополнительные документы, которые запрашивают в отдельных случаях местные власти.

Заключение

На балансе муниципалитета содержатся объекты, которые требуются для решения государственных задач. Временное жилье является одним из механизмов, способствующим выполнению государством социальных функций. Несмотря на то, что на данный момент в стране недвижимость является частной, а ответственность за ее приобретение возлагается на ее граждан, указанные лица должны быть защищены на базовом уровне и получать временное жилье, если проживание на предыдущем месте не складывается по той или иной причине.

Есть льготные категории, которых не смогут лишить крыши над головой ни при каких условиях – это инвалиды, пожилые люди, относящиеся к пенсионному возрасту. Список этот более широк и включает разные группы. При этом на законодательном уровне действует защитный механизм – у граждан не должно быть альтернативного жилья. В противном случае, ставится под сомнение нуждаемость заявителя и процедура выселения может быть запущена, несмотря на ограничения по здоровью и дееспособности.

Если рассматривать служебные квартиры, то они становятся собственностью граждан только после согласия непосредственного хозяина. Процедура строго регламентирована и включает ряд последовательных шагов. В целом для процедур оформления права собственности, вселения в маневренное помещение или выезда из него нужно внимательно относиться к документальному оформлению. Предоставление пакета в нужном объеме и нужные сроки ускорит процесс рассмотрения и станет отправной точкой в решении жилищного вопроса.

Находясь в сложной жизненной ситуации, не все решаются обратиться за помощью к властям. Следует знать, что каждый гражданин имеет право предоставить сведения о тяжелом материально положении, если оно не позволяет ему купить жилье или оплатить аренду. В этом нет ничего экстраординарного или необычного – предоставление жилья нуждающимся является распространенной практикой и гарантирует права и свободы человека на конституционном уровне.